回眸：2017年，荆州政协做了这些事 和你我有关！

无线荆州-西西

2018年1月4日

政协荆州市第五届委员会第二次会议召开

过去的一年

一次次调研视察深入开展

一项项协商民主的创新举措

勾勒出了荆州政协2017年的足迹

坚持党的领导 自觉做到“四个主动”

四个主动：

•市政协的重大事项主动向市委请示汇报。

•年度工作要点主动报请市委批转。

•重要履职成果主动报请市委批示。

•重要协商活动主动邀请市党政领导参加，始终保持与市委思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

主动服务中心 助力重大项目建设

•市政协主席会议成员根据市委分工安排，会同小分队赴外地开展招商引资，提供有价值的招商信息多条。

•牵头荆荆高铁、荆州民用机场建设，项目现已正式开工。

•联系产业园区，加强重点项目的跟踪与协调。联系能特科技、菲利华玻璃、江汉众力、小胡鸭、中油科昊、益海科技、荆福汽车、荆龙汽车、科德丰新、宇兴纸品、巨鲸传动、亿钧玻璃、乾盛纺织、艾志科技等重点企业的重点项目，帮助解决项目建设中遇到的困难和问题。

•提出《推进荆州市中心城区工业招商引资项目落地的建议》。

•助推“一城三区、一区多园”建设。临铁临空服务业产业园、循环经济与益能环保产业园、新型煤电港化产业园和生物农业产业园联系工作，形成《关于科学规划荆州临空经济区的建议》，形成《关于推进荆州市文化旅游业突破性发展的建议案》，提出要从认识理念、文旅融合、项目园区、配套设施、体制机制方面实现“五个突破”。

•扎实推进脱贫攻坚工作，帮助联系点纪南文旅区凤凰办事处岳桥村开展保洁、有机蔬菜种植和光伏发电项目建设。

•反映群众利益诉求。“政协走访委员，委员走访基层”活动，深入实际、深入基层、深入群众，接天线、接中心、接地气，反映社情民意信息“直通车”的优势，全年报送各类社情民意信息40余篇。

•开展环保工作专项视察，组织政协委员到监利、江陵、石首等地，就中央环保督察反馈意见整改情况进行视察督办。

争取上级重视 推进荆州古城保护

•加强与全国政协、省政协的上下联动，利用政协系统资源助推荆州发展。

•通过住鄂全国政协委员报送的《加大荆州古城保护力度加快城内人口疏散的建议》等3件提案被全国政协立案。

•2017年4月，全国人大外事委员会副主任委员、民革中央副主席修福金一行莅荆调研形成的专题报告《关于加大荆州古城保护力度的建议》，中、省领导先后做出批示。

•市政协、市政府分管领导带领相关部门同志赴省住建厅、国土厅等部门进行汇报、沟通，推动了工作落实。

融入大局建言 文化旅游发展建议案获市委肯定

•按照市委批准的2017年协商计划，市政协围绕“推进荆州市文化旅游业突破性发展”“科学规划临空经济区”两个课题，开展专题调研。

•在充分调研、广泛论证、广纳良言的基础上，经市政协常委会议专题协商通过后，向市委、市政府报送了建议案。

•《关于推进荆州市文化旅游业突破性发展的建议案》，市委书记杨智予以批示肯定。

•其他多项协商活动形成的意见建议也得到有关部门高度重视，逐项研究落实，及时反馈办理结果。

传承荆楚文化弘扬关公文化 促进文化繁荣

•将“支持文化创意产业发展”作为市政协双月协商座谈会议题，组织委员进行专题视察调研，《关于加快文化创意产业发展的建议》，助推了市政府出台《关于加快文化产业发展的若干意见》、“荆州文化创业产业协会”成立、荆州市首届文化创意创业大赛举办。

•致力传承弘扬关公文化，形成《晋豫关公文化发展考察报告》，邀请台湾关公文化交流协会莅临荆州参观访问，增进了荆州是关公文化孕育之地、发源之地，关公精神传承之地、弘扬之地的共识，推动了荆州关公文化传播与发展。

•保护和弘扬楚文化，组织政协委员调研楚王车马阵景区、华夏历史文化科技园等楚文化遗址保护和文化产业项目工作。

•专题调研荆楚非遗传承院，视察楚式漆艺保护利用情况，推进非物质文化遗产的保护和传承。推动楚式漆器髹饰技艺国家传统工艺工作站落户荆州。

•扎实开展文史资料工作。与长江大学文学院合作编撰《荆州文化简史》一书，首次系统梳理荆州从旧石器时代到民国时期的文化变迁历程，书稿现已通过省级专家学者初次审稿。

五地政协合力推进 促进区域经济协同发展 

湖南省岳阳市、常德市、益阳市、长沙市望城区和荆州市“四市一区”政协，召开洞庭湖生态经济区政协主席联席会议筹备会，通过了《联席会议工作规则》。联席会议致力于推进发展战略研究、经济社会建设全面合作、体制机制创新以及政协间联系沟通，促进区域间协作配合、协同发展。

发挥协商民主渠道作用 构建协商议政新格局

充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，形成：

•以全体会议为龙头

•以专题议政性常委会议和专题协商会为重点

•以双月协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会为常态的协商议政格局

今年来，围绕聚焦文化创意产业发展，推进荆州农产品特色品牌建设，优化投资环境、推进中心城区招商引资项目落地，特色小镇建设等议题召开双月协商座谈会，并将建议报送市委、市政府及有关部门。

党政主要领导领办 重点提案全覆盖

认真落实省政协关于提案工作“两个全覆盖”的要求，在市委大力支持下，实现了市、县（市、区）党政主要领导领办重点提案全覆盖，承办单位主要负责人领办重点提案全覆盖。

•集中开展提案督办活动，党政领导分别带队对10件重点提案、21件重要提案办理情况进行集中督办，并进行现场评议和测评。

•一年来，共收到提案526件、审查立案并交办提案323件，现已全部回复。

加强民主监督 构建社会大监督网络

•形成“三位一体”监督机制：视察、评议、咨政

加强政协民主监督与法律监督、舆论监督、行政监督、纪检监督等密切配合，共同构建社会大监督网络。

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•参与污染防治攻坚。组织委员围绕中心城区黑臭水体问题开展视察调研，召开中心城区黑臭水体整治咨政协商会，邀请政协委员、“三员代表”与市政府分管副市长、市住建委等7家部门单位负责人，面对面咨询问政，提出批评、意见、建议，形成《关于加强中心城区黑臭水体整治工作的建议》，帮助改进工作，推动政策落实。

开展网络直播 创新协商内容与形式

•创新协商内容，就《荆州市文明行为促进条例》召开立法协商座谈会。

•创新协商形式，联合有关新媒体开展双月协商座谈会网络直播，吸引了8000多名网友在线观看、评论互动。

•开展“三员”监督，选聘54名特约民主监督员、11名特约民主咨政员、11名特约民情观察员，向市政府执纪执法部门、市司法机关共18个单位派驻民主监督员。邀请“三员”代表列席相关会议知情明政，听取他们对地方经济社会发展的意见建议。

委员履职 定期举办委员“活动日”

•建立界别活动小组 ，定期举办委员“活动日”，搭建界别委员学习、交流平台,组织开展界别提案、界别社情民意信息反映、界别视察调研等日常性履职活动，让委员参政“有门”、履职“有路”。

•联合荆州电视台举办“委员大讲坛”，组织委员进社区、进乡镇、进电视直播间，讲述自己立足岗位、参政为民的感人故事。

•发动委员“七进”，用群众喜闻乐见的方式宣传十九大精神。